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来源：赣州市中级人民法院责任编辑：范斯腾新华社北京12月13日电（记者吴雨）中国人民银行13日对外发布《国库资金经收支付服务管理办法（试行）》。该办法的出台有利于规范国库资金经收支付服务，维护国库资金安全，保障缴款人合法权益，将于2020年1月6日起施行。

中国当下的年龄结构类似于20年前的日本。老龄化比预想来得更快，随之而来的是养老负担、健康负担、劳动力冲击，进而是经济发展的压力。养老成本升高会不同程度“施压”社会经济资源，因此养老应该做好两门生意，要有效存钱也要好好花钱，前者是养老金池子细水长流，后者是老龄消费的有效激活。

而该协议的执行对众议院的民主党来说也是个好消息，因为他们可以向外界证明，他们除了在调查和弹劾特朗普外，在经济领域内也有所作为。特朗普上任以来，多次威胁要终止1994年生效的北美自由贸易协定，批评该协定造成美国制造业岗位流失。更新北美自由贸易协定的首轮谈判于2017年8月正式启动。

该行又预期，虽然贷款增长放缓、费用收入表现疲弱，以及信贷成本有所上升，但中银（02388）及恒生（00011）2019年股本回报率预计达14-19%，且估值十分吸引。大摩将中银目标价由42元下调至39元，评级“增持”，但指该行目前市盈率仅约9倍，股息率达5.8%。大摩同时认为恒生是香港银行中首选，因为盈利波动较低，并将恒生目标价由250元降至242元，评级“增持”，并指该股股价近期调整后，目前市盈率仅约12倍。

随着网络支付快速发展，不少缴款人开始通过非银行支付机构缴纳税收等。在为缴款人提供便利的同时，监管部门需要出台专门制度对相关业务进行统一规范，以消除资金风险隐患。为此，人民银行制定了《国库资金经收支付服务管理办法（试行）》。要想参与提供国库资金经收支付服务，非银行支付机构需要符合一定条件。除了要取得相关支付业务许可，办法还提出，非银行支付机构最近三年分类评级均为B类及以上，且未发生重大违法违规行为。

那么如何平衡民营企业融资难与银行信贷之间的风险？吴琦表示，首先，应当在资本充足率、不良贷款率、信贷规模和流动性方面给予银行一定政策优惠，对银行的民企贷款进行差异化考核；其次，引导银行改革内部转移定价和服务机制，适当降低对民企的不良容忍度；最后，适度允许银行根据企业发展特征和经营状况，自主决定贷款利率的上浮比例，使得贷款利率覆盖银行资金、业务和风险成本。